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我們認(rèn)為2009年國(guó)家出臺(tái)的政策將圍繞十七屆三中全會(huì)精神和11月5日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)增長(zhǎng)十項(xiàng)措施（“國(guó)十條”）來(lái)制定，目標(biāo)依然是保障糧食安全、增加農(nóng)民收入、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等。2009年將繼續(xù)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格，尤其是稻米、玉米等的最低收購(gòu)價(jià)；繼續(xù)提高四項(xiàng)補(bǔ)貼，提高農(nóng)民種糧積極性；落實(shí)“國(guó)十條”，我們相信2009年國(guó)家在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面，包括農(nóng)村沼氣、電網(wǎng)、公路、灌溉水利等方面都會(huì)加大投入。

第一，提高糧食最低收購(gòu)價(jià)、提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等，減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的種糧積極性，使農(nóng)民對(duì)良種的需求加大。這將使得資本市場(chǎng)上種子公司的良種產(chǎn)品需求量增大。

     第二，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，將使得農(nóng)民種植抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)，農(nóng)民收入增加，這將有利于改善相關(guān)農(nóng)業(yè)上市公司的財(cái)務(wù)狀況。比如對(duì)北大荒，墾區(qū)農(nóng)民收入的增加，將使得他們能夠及時(shí)上繳土地承包費(fèi)，從而降低公司壞賬率。

但是我們也需要清醒地認(rèn)識(shí)到，農(nóng)業(yè)上市公司是否具備真正的投資價(jià)值，關(guān)鍵還是看其是否能夠憑借惠農(nóng)政策帶來(lái)的寬松有利條件來(lái)改進(jìn)管理，提高盈利能力。我們認(rèn)為，投資農(nóng)業(yè)上市公司應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注上市公司基本面的變化，如果脫離上市公司基本面，單純炒作農(nóng)業(yè)政策，只能是一種曇花一現(xiàn)的短期投機(jī)行為。我們預(yù)計(jì)，2009年，種業(yè)公司主營(yíng)業(yè)務(wù)業(yè)績(jī)出現(xiàn)較大改善的可能性不大。但是登海種業(yè)與敦煌種業(yè)憑借先玉品牌良種的優(yōu)勢(shì)，在2009年仍可能會(huì)有較好的表現(xiàn)。

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