濟(jì)南出口退稅面臨的問(wèn)題點(diǎn)
濟(jì)南出口退稅面臨的問(wèn)題點(diǎn)。
1、我省退稅機(jī)制改革后實(shí)行層層分級(jí)負(fù)擔(dān),收入分享、退稅負(fù)擔(dān)和退稅基數(shù)相統(tǒng)一的原則。省里將出口退稅基數(shù)分配到各省轄市,省轄市又將基數(shù)分配至所轄市(縣、區(qū)),部分市(縣、區(qū))甚至分配至鄉(xiāng)。由于縣、鄉(xiāng)財(cái)政薄弱,造成退稅地方負(fù)擔(dān)資金難以落實(shí)。
2、由于各縣區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、出口規(guī)模、出口增長(zhǎng)速度和出口發(fā)展現(xiàn)狀不同,出口退稅基數(shù)也很難均衡分配,區(qū)縣一旦退稅基數(shù)不足,市與市之間、區(qū)縣之間難以調(diào)劑,并導(dǎo)致部分縣區(qū)在市里基數(shù)未用完的情況下本縣區(qū)已超基數(shù),轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退稅發(fā)生困難,個(gè)別地方甚至讓企業(yè)減少出口或不出口,造成部分企業(yè)在省外設(shè)立公司轉(zhuǎn)移出口能力。
3、部分地方政府沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)出口對(duì)增加就業(yè)、稅收、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。我省出口企業(yè)多數(shù)規(guī)模小且貨源多數(shù)在外地,出口環(huán)節(jié)又免繳增值稅,難為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造較多的增值稅收入,因此財(cái)政部門在綜合平衡支出時(shí),勢(shì)必會(huì)向?qū)υ黾赢?dāng)?shù)刎?cái)政收入貢獻(xiàn)較大的企濟(jì)南出口退稅困擾四大問(wèn)題業(yè)傾斜,對(duì)出口退稅資金的支出產(chǎn)生一定影響。
4、對(duì)跨地區(qū)貨源的出口實(shí)行限制。因?yàn)榭绲貐^(qū)貨源出口在轄區(qū)內(nèi),而增值稅在產(chǎn)地繳納,有的縣市對(duì)此類出口予以限制,形成新的市場(chǎng)封鎖,不利于全省乃至全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成。