聊一聊稅務(wù)政策

第八章 稅務(wù)行政復(fù)議證據(jù)

第五十二條 行政復(fù)議證據(jù)包括以下類別:

(一)書證。(二)物證。(三)視聽資料。(四)證人證言。(五)當(dāng)事人陳述。(六)鑒定結(jié)論。(七)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄 。

第五十三條  在行政復(fù)議中,被申請(qǐng)人對(duì)其作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任。

第五十四條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法全面審查相關(guān)證據(jù)。 行政復(fù)議機(jī)關(guān)審査行政復(fù)議案件,應(yīng)當(dāng)以證據(jù)證明的案件事實(shí)為依據(jù) 。 定案證據(jù)應(yīng)當(dāng)具有合法性、真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性 。

第五十五條  行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況,從以下方面審査證據(jù)的合法性:

(一)證據(jù)是否符合法定形式 。

(二)證據(jù)的取得是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋的規(guī)定。

(三)是否有影響證據(jù)效力的其他違法情形 。 

第五十六條  行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況,從以下方面審査證據(jù)的真實(shí)性:

(一)證據(jù)形成的原因 。

(二)發(fā)現(xiàn)證據(jù)時(shí)的環(huán)境 。

(三)證據(jù)是否為原件、原物,復(fù)制件、復(fù)制品與原件、原物是否相符。

(四)提供證據(jù)的人或者證人與行政復(fù)議參加人是否具有利害關(guān)系 。

(五)影響證據(jù)真實(shí)性的其他因素

第五十七條  行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況 ,從以下方面審查證據(jù)的關(guān)聯(lián)性:

(一)證據(jù)與待證事實(shí)是否具有證明關(guān)系

(二) 證據(jù)與待證事實(shí)的關(guān)聯(lián)程度

(三)影響證據(jù)關(guān)聯(lián)性的其他因索 。

第五十八條 下列證據(jù)材料不得作為定案依據(jù) :

(一)違反法定程序收集的證據(jù)材料。

(二)以 偷拍、偷錄和竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料。

(三)以利誘、欺詐、脅追和暴力等不正當(dāng)手段獲取的證據(jù)材料。

(四)無正當(dāng)事由超出舉證期限提供的證據(jù)材料。

(五)無正當(dāng)理由拒不提供原件、原物,又無其他證據(jù)印證,且對(duì)方不予認(rèn)可的證據(jù)的復(fù)制件、復(fù)制品。

(六)無法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料。

(七)不能正確表達(dá)意志的證人提供的證言 。

(八)不具備合法性、真實(shí)性的其他證據(jù)材料。

行政復(fù)議機(jī)構(gòu)依據(jù)本規(guī)則第十一條第(二)項(xiàng)規(guī)定的職責(zé)所取得的有關(guān)材料,不得作為支持被申請(qǐng)人具體行政行為的證據(jù)。

第五十九條  在行政復(fù)議過程中,被中請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)。

第六十條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可以調(diào)查取證。濟(jì)南代理記賬哪家好

行政復(fù)議工作人員向有關(guān)組織和人員調(diào)査取證時(shí),可以査閱、復(fù)制和調(diào)取有關(guān)文件和資料,向有關(guān)人員詢問 。 調(diào)査取證時(shí),行政復(fù)議工作人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人和有關(guān)人員出示證件。 被調(diào)査単位和人員應(yīng)當(dāng)配合行政復(fù)議工作人員的工作,不得拒絕、阻撓 。

需要現(xiàn)場勘驗(yàn)的,現(xiàn)場勘驗(yàn)所用時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。

第六十一條  申請(qǐng)人和第三人可以査閱被申請(qǐng)人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。

第九章  稅務(wù)行政復(fù)議審查和決定

第六十二條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理行政復(fù)議申請(qǐng)之日起7 日內(nèi),將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。 被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

 對(duì)國家稅務(wù)總局的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的案件, 由原承辦具體行政行為的相關(guān)機(jī)構(gòu)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

第六十三條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審理行政復(fù)議案件,,應(yīng)當(dāng)由2名以上行政復(fù)議工作人員參加。

第六十四條  行政復(fù)議原則上采用書面審査的辦法,但是申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見,并可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查了解情況。                       

第六十五條 對(duì)重大、復(fù)雜的案件,申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可以采取聽證的方式審理。

第六十六條  行政復(fù)議機(jī)構(gòu)決定舉行聽證的,應(yīng)當(dāng)將舉行聽證的時(shí)問、地點(diǎn)和具體要求等事項(xiàng)通知申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。第三人不參加聽證的,不影響聽證的舉行 。

第六十七條 聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行,但是涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的除外。

第六十八條  行政復(fù)議聽證人員不得少于2人,聽證主持人由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)指定。

第六十九條  聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄。 申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人應(yīng)當(dāng)確認(rèn)所證筆錄內(nèi)容 。

行政復(fù)議聽證筆錄應(yīng)當(dāng)附卷,作為行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審理案件的依據(jù)之一。

第七十條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)全面審査被申請(qǐng)人的具體行政行為所依據(jù)的事實(shí)證據(jù)、法律程序、法律依據(jù)和設(shè)定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的合法性、適當(dāng)性 。濟(jì)南最大的代理記賬公司

第七十一條  申請(qǐng)人在行政復(fù)議決定作出以前撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)同意,可以撤回 。

申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,不得再以同一事實(shí)和理由提出行政復(fù)議申請(qǐng)。 但是,申請(qǐng)人能夠證明撤回行政復(fù)議申請(qǐng)違背其真實(shí)意思表示的除外 。

第七十二條  行政復(fù)議期間被申請(qǐng)人改變?cè)唧w行政行為的,不影響行政復(fù)議案件的審理。 但是,申請(qǐng)人依法撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的除外。                        

第七十三條  申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),依據(jù)本規(guī)則第十五條規(guī)定一并提出對(duì)有關(guān)規(guī)定的審査申請(qǐng)的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該規(guī)定有權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在30 日內(nèi)依法處理;無權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在7 日內(nèi)按照法定程序逐級(jí)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理,有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)依法處理。 處理期間,中止對(duì)具體行政行為的審査 。

第七十四條  行政復(fù)議機(jī)關(guān)審查被申請(qǐng)人的具體行政行為時(shí),認(rèn)為其依據(jù)不合法,本機(jī)關(guān)有權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在30 日內(nèi)依法處理;無權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在7 日內(nèi)按照法定程序逐級(jí)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)依法處理。處理期間,中止對(duì)具體行政行為的審査。

第七十五條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人的具體行政行為

提出審査意見,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定:

(一)具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)?shù)?span>,決定維持。

(二)被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的,決定其在一定期限內(nèi)強(qiáng)制執(zhí)行

(三)具體行政行為有下列情形之一的,決定撤鏑 、交更以者 發(fā)認(rèn)該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為差法的,可以責(zé)令被申清人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為:

l.主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的;

2.適用依據(jù)錯(cuò)誤的;

3.違反法定程序的;

4.超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的;

5.具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?span>          

(四)被申請(qǐng)人不按照本規(guī)則第六十二條的規(guī)定提出書高答復(fù),提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料均視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù),決定撤銷該具體行政行為。

第七十六條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行表行為的,被申請(qǐng)人不得以同一事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為;但是行政復(fù)議機(jī)關(guān)以原具 體行政行為違反法定程序決定撤銷的,被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的除外 。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的.被申請(qǐng)人不得作出對(duì)申請(qǐng)人更為不利的決定;但是行政復(fù)議機(jī)關(guān)以原具體行政行為主要事實(shí)不清、證據(jù)不足或適用依據(jù)錯(cuò)誤決定撤銷的,被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的除外 。

第七十七條 有下列情形之一的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以決定變更:

（一)認(rèn)定事實(shí)浦建,證掘確鑿,程序合法,但是明顯不當(dāng)或者適用依據(jù)錯(cuò)誤的。

(二)認(rèn)定事實(shí)不輔,證據(jù)不足,但是經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理査明事實(shí)清楚,證掘確鑿的 。

第七十八條  有下列情形之一的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定取回行政復(fù)議申請(qǐng):

(一)申請(qǐng)人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)申請(qǐng)行政復(fù)議,行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理以后發(fā)現(xiàn)該稅務(wù)機(jī)關(guān)沒有相應(yīng)法定職責(zé)或者在受理以前已經(jīng)履行法定職責(zé)的。

(二)受理行政復(fù)議申請(qǐng)后,發(fā)現(xiàn)該行政復(fù)議申請(qǐng)不符合行政復(fù)議法及其實(shí)施條例和本規(guī)則規(guī)定的受理?xiàng)l件的。

上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為行政復(fù)議機(jī)關(guān)駁回行政復(fù)議申請(qǐng)的理由不成立的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期恢復(fù)受理 。 行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理行政復(fù)議申請(qǐng)期限的計(jì)算應(yīng)當(dāng)扣除因駁回耽誤的時(shí)間 。

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